高端访谈 首页>> 高端访谈

苗圩:调动全社会积极性 共推制造强国扶植

发布时间:2016-12-15 15:29:00

材料图:国度工业和信息化部部长苗圩


  制造业已成为全球经济竞争制高点。党中心、国务院关于加快推动新型工业化,把制造业弄上去,把实体经济抓上去有着倔强决计,客岁5月国务院制订印发了《中国制造2025》,这是我国实施制造强国计谋第一个十年的行动纲领,其核心就是加快推动制造业创新生长,完成我国从制造大年夜国向制造强国的汗青性改变。经过一年半时间的贯彻落实,《中国制造2025》推动情况若何?取得了哪些成效?须要留意哪些成绩?下一步应当若何深刻推动?针对这些热点成绩,记者近日采访了工业和信息化部部长苗圩。

  《中国制造2025》贯彻实施后果明显

  记者:客岁5月发布的《中国制造2025》是我国制造业一个纲领性文件,我国发布实施《中国制造2025》意义是甚么?《中国制造2025》贯彻实施曾经一年多的时间了,今朝全体推动情况若何?

  苗圩:《中国制造2025》是我国完成制造强国目标三步走傍边第一步的行动纲领。习近平总书记曾指收工业是我们的立国之本,只要工业强才能完成国度强。根据习总书记指导请求,工业和信息化部和中国工程院一路研究了完成工业大年夜国向工业强国改变的三步走生长计谋。在此基本上,制订了行动纲领,《中国制造2025》实际上就是我国从制造大年夜国走向制造强国的第一步。经过过程实施《中国制造2025》可使全社会加倍存眷制造业的生长,我国事个大年夜国,必须要把核心关键技巧和产品牢牢控制在手中。光靠出口不克不及支撑中国周全完成小康社会目标,更不克不及支撑中国完成蓬勃国度这一目标。

  《中国制造2025》从客岁5月正式发布以来,惹起了国际国外广泛存眷,国务院同样成立了国度制造强国引导小组。一年多来,工业和信息化部重点做了以下几方面任务。

  第一,制订了1+X的筹划体系,1就是《中国制造2025》筹划的本身,X是指11个配套的筹划或许行动筹划,或生长指南。今朝,我们已发布8个指南并组织实施,残剩3个处于报批过程当中。

  第二,会同中心组织部和国度行政学院举办了省部级干部《中国制造2025》进修班,用进修班这类情势加深文件的进修和懂得,进步思维的熟悉。我们也懂得到全国有27个省自治区和直辖市,设立了制造强省的引导小组,如许在思维和组织上包管了筹划的实施。

  第三,组建了国度制造强国计谋咨询委员会,国度制造强国计谋咨询委员会曾经发布了2015年版的重点范畴的技巧创新道路图,引导市场资本向国度的计谋重点有效集合。

  第四,展开试点示范。今朝已展开浙江宁波,广东珠江西岸六市一区,江苏苏南五市的试点示范任务,经过过程试点示范赓续摸索,取得宝贵经历。

  第五,加强兼顾调和。为了防止大年夜家一哄而起,我们制订了《中国制造2025》分省市的指南,部省协作,合营推动本地具有优势的家当和企业加快生长。

  记者:贯彻实施一年多来,我们看到了哪些明显的后果?接上去,我们还有哪些思路?下一步若何深刻贯彻实施《中国制造2025》?

  苗圩:客岁工业和信息化部肯定了46个智能制造试点示范项目,本年又肯定了63个项目,这109个项目分布在不合行业,这些项目在进步临盆的效力,降低动力资本的消费,增添研制周期,降低企业的运营本钱等方面,都取得了明显的成效。在细分行业积聚了可复制推行的经历和形式,并组织行业协会宣传推行。

  下一步,我们还将重点做好以下几项任务。第一,抓好五大年夜工程的实施,即《中国制造2025》提出的制造业创新中间扶植工程、智能制造工程、工业强基工程,绿色制造工程、高端设备创新工程。第二,抓好有关政策的细化和落地。第三,进一步抓好试点示范,调动更多的处所当局来参与到我们全部《中国制造2025》贯彻实施任务傍边来,把我们的积极性调动起来,来构成中心和处所合营来推动制造强国扶植生长格局。第四,抓好兼顾调和,包含筹划和筹划之间的连接,各部分之间政策的相互配套,部和省之间的联动。经过过程这些任务,把筹划变成年度筹划,把年度筹划变成实际施动,把行动变成后果。

  智能制造是家当变革潮流所向

  记者:《中国制造2025》的主攻偏向是智能制造,我们发明智能制造涵义很丰富,关于不合行业和企业来讲,其出力点也不合,请问,您懂得的智能制造核心是甚么?

  苗圩:我认为智能制造是我们终级的生长目标,实际上《中国制造2025》中认为智能制造分三阶段,即数字化、搜集化、智能化。今朝,全球范围内,现有的企业能达到智能化程度的还很少。智能化的基本是数字化,我们起重要把产品、临盆过程、管理停止数字化变革,在此基本上,再把不合的设备和设备之间、设备和产品之间、设备和人之间,建立起通信搜集,终究完成搜集化。在数字化和搜集化都已完成的基本上,才可以谈智能制造。推敲到我们引导大年夜家终究的偏向照样朝着智能化这个偏向去走,所以我们就把智能制造作为我们主攻偏向,这个在《中国制造2025》指导思维外面已得以表现。

  记者:智能制造是异常复杂的过程,对企业来讲,改变是异常大年夜的,不管是临盆设备,照样全部临盆线,抑或全部搜集设计,其触及的维度很多,触及面也很广。那么此次家当革命是否是中国工业傍边的一次大年夜浪淘沙的过程?

  苗圩:从世界范围来讲,大年夜家评论辩论第三次工业革命也好,德国工业4.0也好,确切是一场科技革命和家当的变革。在此次变革中,企业要跟上过程,才能崭露头角。假设对这个过程视而不见,或许办法太慢,就可以够被潮流镌汰,这是必定的趋势。中国有愈来愈多企业,逐步参加到智能制造中,主动采取办法,固然会增长一些投入,会带来现有临盆形式的变更,但照样值得的。之条件到的试点示范项目取得的成效,就注解了在各行各业都有须要履行智能化制造这类新的临盆方法。

  记者:我们看到了有部分行业的一些抢先企业,构成了智能化车间,乃至互联网工厂,在同业中走在了前列。那么是否是说这就是一种先辈形式?别的,我们在推动的过程当中,还存在哪些瓶颈?若何处理?

  苗圩:随着智能化过程的赓续推动,这些企业做的肯定代表一个偏向,固然这个进步也不会停止,要随着技巧赓续的生长,逐步引入以人工智能为代表的智能制造技巧,改革传统临盆线。随着智能制造的普及,也给业界提出了实际的挑衅,比如说要实如今线的检测和控制,对传感技巧、数据存储和应用等方面就带来了挑衅。从长远来看,随着智能化的程度赓续的进步,也给业界带来了一些在传统方法下所没有碰到的新成绩,安然成绩就是其一。如今一个木马病毒被植入到终端就有能够带来一系列的大年夜面积社会性影响。前不久乌克兰电网大年夜面积瘫痪,实际上就是由于引入了智能制造技巧后,被植入了病毒。不过,虽然成绩是客不雅存在的,但不克不及由于有了这些成绩,就停止生长,生长照样要摆在首位。

  关于企业在迈向智能制造过程当中碰到的瓶颈,我认为应当从以下几方面着手:起首,完美标准。完成智能制造第一步就是互联互通,假设没有大年夜家合营遵守的规矩,就变成了“鸡同鸭讲”,这也是美国工业互联网、德国工业4.0面对的重要成绩。

  其次,冲破核心技巧。我国高端传感器、控制体系、工业软件、工业互联网等范畴核心技巧还有待冲破,假设没有先辈的技巧,数字化、搜集化、智能化将是空谈。

  再次,用高端设备武装家当。也就是说,家当须要更多的高等数控机床、3D打印和工业机械人等设备参与临盆,促进企业临盆过程完成主动化、数字化,终究完成智能化。

  最后,保证工业搜集安然。随着更多的机械,更多的产品联网,如今互联网面对的成绩能够就会延长到物联网下面来。其形成的影响和破坏,能够会大年夜过于在互联网所形成的影响破坏,这些方面的成绩我们必须未雨绸缪,尽早研究应对,趋利避害。第一,要做好安然性的防控,一切联网的这些设备,都要设定必定的防护体系,包含应用的人员口令暗码要定期的更新,要进步他的复杂程度,这是最根本的。第二,要研究一些及时发明成绩的技巧,比如说杀毒体系,要可以或许知道我们甚么时辰在甚么处所出了甚么成绩。第三,要建立全社会可信体系,在实际社会里,诚信就是大年夜家必须遵守的规矩,异样,在将来的搜集社会里,大年夜家也要讲究诚信,才能把次序保护好。

  记者:我们在推动智能制造过程傍边,有短板吗,短板在哪里?

  苗圩:智能制造推动过程当中,我们最大年夜的短板,就是工业化过程与蓬勃国度比相对滞后。比如说蓬勃国度德国,按照其标准,德国企业根本上达到了3.0程度。而我国企业如今还没达到2.0,所以我们还要补2.0的课,推动3.0同时迈向4.0,必须“并联式”推动2.0、3.0、4.0。所以对我们来讲,这能够是我们最大年夜短板。固然我国也有优势,我国事世界上制造业最大年夜的国度,也是互联网应用最大年夜的国度,假设把这两个优势发挥好,特别是工业企业和互联网企业更好地融合,那就可以补齐短板,化倒霉为有益。我们要发挥现有优势,加快全部工业化过程。

  以企业为主体推动创新驱动

  记者:创新驱动是《中国制造2025》里指导思维中根本方针之一,进步国度制造业创新才能也是《中国制造2025》重点义务之一。我们在采访中有一个比较深刻的领会,就是很多企业都认为创新机制是异常重要的。请问,我们应当如安在国度层面推动创新驱动?

  苗圩:创新是家当生长的驱动力,工业企业只要经过过程赓续创新,才能进步竞争力,在竞争中立于不败之地。关于制造业而言,我们要推动创新驱动,一方面,要构建以企业为主体的产学研相结合的创新体系,把企业的主体地位和主体感化更好地发挥出来,让企业在创新傍边,特别在技巧创新傍边,承当起主体义务。

  另外一方面,清除从实验室产品到家当化之间所谓的“逝世亡谷”,进步关键特性技巧供给的有效性。《中国制造2025》中提出的重要义务就是制造业创新中间扶植工程,经过过程创新中间扶植,处理面向行业特性技巧缺掉的成绩,来促进更多的科研成果可以或许最后转成实际的临盆力。

  记者:制造业创新中间跟我们之前的那些研发中间有甚么样的本质不合?运转机制若何?

  苗圩:起首,制造业创新中间目标是供给面向行业特性技巧,而不是供给单个企业的特性核心技巧。经过研究,我们认为制造业创新中间,必定要吸引行业内的骨干企业参与投资扶植,处理大年夜家所面对的特性技巧困难。

  其次,在体系体例上,制造业创新中间按照市场化准绳来构建,事业单位特别是全额拨款的事业单位其实不合适,要按照市场化的运营准绳,在市场竞争中,寻觅课题和研发偏向,终究把这些技巧变成创新中间的支出。

  最后,在外部机制上,我们欲望建立起一种符合中国特点的现代企业制度,可以或许充分发挥和调剂人的积极性,供给制度吸引人才网job.vhao.net、留住人才网job.vhao.net、发挥人才网job.vhao.net感化。固然在这方面,我们还没有太多的经历,我们要边摸索边总结,赓续完美,构成合适创新中间生长的新体系体例和运营机制。

  多管齐下促进严重年夜技巧设备创新生长

  记者:严重年夜技巧设备是《中国制造2025》重点推动范畴之一,今朝我们在推动严重年夜技巧设备的研发方面,取得哪些成效?在推动严重年夜技巧设备生长的过程当中,我们有哪些抓手?

  苗圩:经过30多年的生长,我国严重年夜技巧设备取得了环球注目标成就。载人航天、“蛟龙”深潜器、大年夜型客机、百万千瓦级超超临界火电机组、百万千瓦级核电机组、特高压交直流输变电设备、高速龙门五轴加工中间、高速轨道交通设备等一批严重年夜技巧设备研制成功。严重年夜技巧设备的快速生长,极大年夜加强了我国的综合实力,为我国经济社会生长供给了倔强支撑,为我国作为一个有世界影响的大年夜国奠定了重要基本。

  例如,改革开放早期,我国的核电站全部由国外公司担任总包,以大年夜亚湾核电站为例,大年夜到核岛设备小到螺钉螺母,就连食堂用的不锈钢餐盘,都在法国公司的请求下全部出口。如今,我国控制了以“华龙一号”、CAP1400为代表的第三代核电核心技巧,完成了±1100kv特高压直流输变电设备的世界首套。别的,济南二机床“大年夜型全主动汽车冲压临盆线”,在与世界一流强手的竞争中,不只占据了国际市场近80%的市场份额,并且成功进军国际高端市场,在国际竞标中取得福特汽车美国外乡4个工厂9条临盆线订单,特别是在德国敌手打价格战的情况下,以高于对方价格中标。下面两个案例显示,我国严重年夜技巧设备正在从跟随生长走向创新引领,从低真个“物美价廉”迈向“质优价高”的高端生长之路。

  在实际任务中,我们经过过程严重年夜科技专项的实施推动严重年夜技巧设备的研发。今朝我国已启动实施高等数控机床与基本制造设备专项,新一代宽带无线移动通信网专项,核心元器件、高等芯片和基本软件专项,比来启动实施了航空发动机及燃气轮机严重年夜专项。我们欲望经过过程专项的实施,促进设备高端冲破,推动全部严重年夜技巧设备赓续向前生长。

  记者:我们在采访的过程当中发明,我国投入了资金人力和物力去研发严重年夜项目,终究也做出来了产品,价格也有必定的竞争优势,但有时辰市场其实不看好,感到首台套应用难成了制约的瓶颈,对此,您若何对待?我们有没有照应对策?

  苗圩:这类景象有主不雅和客不雅两个方面缘由。主不雅方面,关于新设备的首台,人们常常认为能够存在一些缺点或缺乏。固然价格相较于国外产品是低的,但有些人会担心靠得住性和质量的降低。客不雅方面,今朝全社会还须要构成一个支撑“首台套”的共鸣,要供给机会让大年夜家去应用,只要在应用傍边赓续改进,才能够赓续完美产品性能,是以,我们须要从制度、政策上着手,去处理这些成绩。

  客岁2月,工业和信息化部结合有关部分启动了首台(套)严重年夜技巧设备保险补偿机制试点任务,也就是说,给首台套设备上了一个保险,万一出了成绩,由保险公司来赔付补偿,而不把全部风险都压在用户身上。这个制度,方才开端,我们在之前一年多时间曾经促进了500多亿设备产品的首台(套)应用,促进了严重年夜技巧设备创新生长。

  可以说,首台(套)严重年夜技巧设备保险补偿机制试点任务在机制长停止了创新,也遭到了企业的好评,下一步我们将赓续地完美政策,扩大年夜应用后果。