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工业和信息化部印发《关于有序推开工业通信业企业停工复产的指导看法》

发布时间:2020-02-27 15:41:00

 工信部政法〔2020〕29号


各省、自治区、直辖市及筹划单列市、新疆临盆扶植兵团工业和信息化主管部分:

 

为深刻贯彻习近平总书记关于兼顾推动新冠肺炎疫情防控和经济社会生长任务的重要指导精力,落实国务院联防联控机制《关于实在加强疫情迷信防控有序做好企业停工复产任务的告诉》请求,在确保疫情防控到位的条件下,推动非疫情防控重点地区企业停工复产,尽力完本钱年工业通信业生长目标义务,现提出以下看法。

 

一、整体请求

 

以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,加强“四个认识”,果断“四个自负”,做到“两个保护”,把党中心、国务院各项决定计划安排抓实抓细抓落地,兼顾做好疫情防控和经济社会生长任务。保持凹陷重点、兼顾兼顾,分类指导、分区施策,加强家当链调和,充分应用新一代信息技巧,周全支撑疫情迷信防控和企业停工复产。果断根绝疫情防控和企业停工复产任务中的情势主义、官僚主义做法,主动担当,积极作为,深刻基层,办事企业,抓紧抓实抓细各项办法落实,为基层处理实际艰苦,实在赞助企业做好停工复产任务。

 

2、全力保证医用防护物质供给

 

要把疫情防控物质保证作为以后任务的重中之重,重点展开医疗救治急需的呼吸机、心电监护仪等医疗设备和治疗药品的组织临盆和及时供给,周全晋升医用防护服、口罩等防护物质的临盆保供才能,兼顾调和医用物质全家当链企业同步停工复产,加强企业临盆柔性,迷信策划产能,确保产品德量,强化物质保证调和机制,为打赢湖北和武汉保卫战,和全国疫情防控周全成功供给倔强有力的物质保证。

 

3、实在赞助企业做好疫情防控任务

 

指导企业落实《企事业单位停工复产疫情防控办法指南》,催促落实疫情防控办法,做好透风、消毒、体温检测等防控任务,建立必备的卫生举措措施,加强员工安康监测,强化平常防控管理,防止产生集合性疫情。应用大年夜数据、人工智能等新一代信息技巧,做好停工复产企业跟踪监测,对疫情防控实施零申报制度。要根绝“填表抗疫”“作秀留痕”等情势主义做法,实在处理企业实际成绩。

 

四、加大年夜中小企业搀扶力度

 

按照《工业和信息化部关于应对新型冠状病毒肺炎疫情赞助中小企业停工复产共渡难关有关任务的告诉》(工信明电〔2020〕14号)请求,指导企业用好用足现有财税、金融、社保等优惠政策。持续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策,赞助中小微企业度过难关。鼓励中心企业、大年夜型国企等龙头企业发挥榜样感化,赞助中小企业展开应收账款融资,带动家当链高低游中小企业停工复产,协同展开疫情防控和临盆恢复。针对中小企业现金流缺乏的凹陷成绩,落实金融支撑政策,赞助企业减缓融资艰苦。持续加大年夜力度推动清理拖欠平易近营企业中小企业账款任务,减缓企业资金压力。

 

五、抓紧推动平易近生必须品临盆企业停工复产

 

加快化肥、农膜、农机设备零件及零部件等涉农企业停工复产,做好春耕备耕物质供给,确保农业临盆不误农时。推动食品、日用品等生活必须品企业停工复产,保证平易近生物质供给稳定。充分应用电商、信息办事等平台,促进家当链供需线上对接,鼓励展开农机等设备的在线保护。

 

六、推动重点行业企业停工复产

 

优先支撑汽车、电子、船舶、航空、电力设备、机床等家当链长、带动才能强的家当。持续支撑智能光伏、锂离子电池等家当和制造业单项冠军企业,稳固家当链竞争优势。重点支撑5G、工业互联网、集成电路、工业机械人、增材制造、智能制造、新型显示、新动力汽车、节能环保等计谋性新兴家当。大年夜力晋升食品包装材料、汽车零部件、核心元器件、关键电子材料等配套家当的支撑才能。

 

7、推动严重年夜项目开工停工

 

积极扩大年夜国际有效需求,发挥严重年夜项目、重点工程扶植示范带动感化,加快在建和新开工项目扶植进度,带开工程机械、原材料等企业停工复产及人员返岗失业。结合本地区实际,环绕平易近生失业、家当基本才能、将来家当竞争制高点等重点偏向,启动一批投资范围大年夜、带动才能强的严重年夜项目和重点工程。调和剂决严重年夜外资项目停工复产碰到的成绩,推动严重年夜外资项目落地。

 

8、大年夜力促进市场花费提质扩容

 

支撑新业态新形式,丰富5G+、超高清视频、加强实际/虚拟实际等应用处景,推动生长长途医疗、在线教导、数字科普、在线办公、协同作业、办事机械人等,带动智能终端花费。积极稳定汽车等传统大年夜宗花费,鼓励汽车限购地区恰当增长汽车号牌配额,带动汽车及相干产品花费。加大年夜生物医药、智能安康管理设备、高端医疗器械、医疗机械人、公共卫生智能监测检测体系等大年夜安康家当投入力度,满足人平易近大众的安康需求。

 

9、打通人流、物流堵点

 

落实分辨别级精准防控战略,保证人员有序活动和物流畅顺,推动家当链各环节协同停工复产。指导企业用好用足援企稳岗政策,发挥信息化手段优势,积极展开精准对接,调和打通企业员工返岗通道,进步员工返岗率。主动对接有关部分,将重点行业重点企业临盆原料、零部件、产品归入绿色物流畅道,保证运输通畅。搭建跨区域人员、物质对接平台,停止精准办事,兼顾处理园区、家当集群内企业人员返岗、临盆品资运输等成绩,推动企业抱团恢复临盆。

 

十、加强分类指导

 

对低风险地区,落实好相干防控办法,简化法式榜样,强化办事,指导企业停工复产,周全恢复正常临盆生活次序;对中风险地区,在做好疫情防控条件下,公道安排企业停工复产,尽快有序恢复正常临盆生活次序;对高风险地区,要持续集中精力抓好疫情防控任务,根据疫神态势渐渐恢复临盆生活次序。要选派优良干手下沉一线,对重点企业跟踪办事,指导企业停工复产。

 

工业和信息化部
2020年2月24日